{"id":32046,"date":"2026-04-17T17:45:05","date_gmt":"2026-04-17T15:45:05","guid":{"rendered":"https:\/\/ensemblepouremerainville.fr\/?p=32046"},"modified":"2026-04-17T17:45:05","modified_gmt":"2026-04-17T15:45:05","slug":"compte-rendu-du-premier-conseil-municipal-de-cette-nouvelle-mandature","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ensemblepouremerainville.fr\/?p=32046","title":{"rendered":"Compte rendu du premier conseil municipal de cette nouvelle mandature."},"content":{"rendered":"<p><span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n<p><b>Le contexte:<\/b><\/p>\n<p>Le 28 mars dernier, nous avons \u00e9t\u00e9 convoqu\u00e9s pour la mise en place de la nouvelle majorit\u00e9 municipale, sortie des urnes il y a quelques jours.<\/p>\n<p>Cette apr\u00e8s-midi-l\u00e0, nous avons vot\u00e9 tels que le pr\u00e9voir le Code G\u00e9n\u00e9ral des Collectivit\u00e9s Territoriales(CGCT).<\/p>\n<p>Sans aucune contestation le nouveau maire a \u00e9t\u00e9 \u00e9lu par sa majorit\u00e9 \u00e0 21 voix sur 29.<\/p>\n<p>Huit adjoints ont aussi \u00e9t\u00e9 \u00e9lus par cette nouvelle majorit\u00e9. Tout ceci est un sc\u00e9nario classique lors de chaque nouveau mandat municipal.<\/p>\n<p><img data-recalc-dims=\"1\" loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-32047 aligncenter\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/ensemblepouremerainville.fr\/wp-content\/uploads\/Capture-decran-2026-04-17-a-15.29.47.png?resize=564%2C346&#038;ssl=1\" alt=\"\" width=\"564\" height=\"346\" srcset=\"https:\/\/i0.wp.com\/ensemblepouremerainville.fr\/wp-content\/uploads\/Capture-decran-2026-04-17-a-15.29.47.png?w=564&amp;ssl=1 564w, https:\/\/i0.wp.com\/ensemblepouremerainville.fr\/wp-content\/uploads\/Capture-decran-2026-04-17-a-15.29.47.png?resize=300%2C184&amp;ssl=1 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 564px) 100vw, 564px\" \/><\/p>\n<p>Ce qui \u00e9tait moins classique, c\u2019est l\u2019attitude de M. Quinion notre nouveau maire, tr\u00e8s peu d\u2019expression spontan\u00e9e, il semblait presque sans expression.<\/p>\n<p>R\u00e9fugi\u00e9 dans la lecture d\u2019une d\u00e9claration fastidieuse , sans motivation, dans une difficult\u00e9 de lecture assez inhabituelle dans cette circonstance.<\/p>\n<p>Nous avons mis cela sur le coup de l\u2019\u00e9motion, tr\u00e8s compr\u00e9hensible dans ce moment l\u00e0.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Nous sommes maintenant au premier conseil municipal,<\/strong> l\u2019appel se fait, comme il se doit, puis M. le Maire entame l\u2019ordre du jour.<\/p>\n<p>Nous votons pour un grand nombre d\u2019autorisations et de d\u00e9l\u00e9gations de pouvoir, n\u00e9cessaires au fonctionnement d\u2019une \u00e9quipe municipale nouvellement \u00e9lue.<\/p>\n<p>Le dernier point \u00e0 l\u2019ordre du jour se trouve \u00eatre le d\u00e9bat d\u2019orientation budg\u00e9taire.<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p>* La parole est \u00e0 l\u2019opposition, <b>\u00ab\u00a0Emerainville au c\u0153ur\u00a0\u00bb<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span><\/b><b><\/b><\/p>\n<p>Ici la parole est plus des invectives que des expressions. La situation est tr\u00e8s inconfortable pour les membres de cette \u00e9quipe qui n\u2019a pas son chef de file pr\u00e9sent \u00e0 leurs c\u00f4t\u00e9s.<\/p>\n<p>Alain Kelyor est absent, il a transmis son pouvoir \u00e0 une \u00e9lue de son groupe, qui se retrouve en quelques semaines de la position de pouvoir \u00e0 celle d\u2019opposition.<\/p>\n<p>Nous concevons que cela n\u2019est pas tr\u00e8s facile, mais l\u2019alternance d\u00e9mocratique oblige \u00e0 cet exercice.<\/p>\n<p>Aucune observation n\u2019est faite, des accusations d\u2019amateurisme et d\u2019incomp\u00e9tence de part et d\u2019autre.<\/p>\n<p>* La parole est \u00e0 l\u2019opposition, <b>\u00ab\u00a0Ensemble pour Emerainville\u00a0\u00bb<\/b><\/p>\n<p><img data-recalc-dims=\"1\" loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\" wp-image-32050 aligncenter\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/ensemblepouremerainville.fr\/wp-content\/uploads\/Capture-decran-2026-04-17-a-15.37.21.png?resize=430%2C256&#038;ssl=1\" alt=\"\" width=\"430\" height=\"256\" srcset=\"https:\/\/i0.wp.com\/ensemblepouremerainville.fr\/wp-content\/uploads\/Capture-decran-2026-04-17-a-15.37.21.png?w=715&amp;ssl=1 715w, https:\/\/i0.wp.com\/ensemblepouremerainville.fr\/wp-content\/uploads\/Capture-decran-2026-04-17-a-15.37.21.png?resize=300%2C179&amp;ssl=1 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 430px) 100vw, 430px\" \/><\/p>\n<p><em>Ci-dessous notre intervention<\/em><\/p>\n<p><b>Monsieur le Maire,<br \/>\nMes chers coll\u00e8gues,<\/b><b><\/b><\/p>\n<p>Le DOB que vous nous pr\u00e9sentez est certes discutable selon les sensibilit\u00e9s politiques de chacun, notamment au regard des enjeux de territorialit\u00e9.<\/p>\n<p>J\u2019en viens directement \u00e0 la situation de notre commune. Le qualificatif de \u00ab bonne sant\u00e9 financi\u00e8re \u00bb, m\u00eame pr\u00e9sent\u00e9 comme apparente, ne peut \u00eatre retenu en l\u2019\u00e9tat.<\/p>\n<p>La bonne sant\u00e9 financi\u00e8re ne se r\u00e9sume pas \u00e0 une apparence : elle constitue un tout, une r\u00e9alit\u00e9 globale et indivisible.<br \/>\n\u00ab\u00a0On n\u2019affirme pas qu\u2019une personne est en bonne sant\u00e9 en omettant ses pathologies les plus graves.\u00a0\u00bb<\/p>\n<p>Je qualifierais donc cette pr\u00e9sentation d\u2019\u00e9cran, voire d\u2019opacit\u00e9 financi\u00e8re, tant les \u00e9l\u00e9ments de sinc\u00e9rit\u00e9 font d\u00e9faut, et tant certains points s\u2019apparentent \u00e0 des formes de dissimulation.<\/p>\n<p><strong>Plusieurs sujets majeurs restent en suspens :<\/strong><br \/>\n*\u2013 les recettes non encaiss\u00e9es li\u00e9es aux DSP des cr\u00e8ches,<br \/>\n*\u2013 le contentieux PYLOS, aux cons\u00e9quences financi\u00e8res lourdes, d\u00e9j\u00e0 relev\u00e9 par la CRC en 2025,<br \/>\n*\u2013 un trop-per\u00e7u potentiel de taxe d\u2019am\u00e9nagement,<br \/>\n*\u2013 les travaux de l\u2019Espace Guy Drut, dont l\u2019issue financi\u00e8re demeure incertaine.<\/p>\n<p>Dans le m\u00eame document, vous annoncez une hausse de 10 % des d\u00e9penses de fonctionnement pour 2026, sans objectif chiffr\u00e9 de ma\u00eetrise, sans trajectoire \u00e0 moyen terme,<\/p>\n<p>et sans Plan pluriannuel d\u2019investissement.<br \/>\nAutrement dit, les d\u00e9penses augmentent, mais elles ne sont pas pilot\u00e9es.<\/p>\n<p>Nous ne faisons pas face \u00e0 une crise de la dette, mais bien \u00e0 une crise d\u2019anticipation et de sinc\u00e9rit\u00e9 budg\u00e9taire.<br \/>\nCe DOB ressemble davantage \u00e0 un document de justification qu\u2019\u00e0 un v\u00e9ritable d\u00e9bat d\u2019orientation.<\/p>\n<p>Vous exprimez des doutes sur les comptes de votre pr\u00e9d\u00e9cesseur. Vous n\u2019avez pas tort\u00a0: les \u00e9l\u00e9ments financiers le montrent, et les pr\u00e9visions \u00e0 court terme le confirment.<\/p>\n<p>Votre document \u00e9claire toutefois un point : <strong>la s\u00e9curit\u00e9<\/strong>. Sur ce sujet, vous reprenez les engagements de votre pr\u00e9d\u00e9cesseur sans r\u00e9serve. Vous vous engagez notamment sur le CLSPD ;<\/p>\n<p>votre pr\u00e9d\u00e9cesseur l\u2019\u00e9tait tout autant. Or, cette instance rel\u00e8ve davantage de la coordination et de l\u2019\u00e9valuation d\u2019actions d\u00e9j\u00e0 men\u00e9es. L\u2019engagement politique, lui, se situe en amont.<\/p>\n<p>Vous auriez pu nous pr\u00e9senter de v\u00e9ritables orientations, sous r\u00e9serve d<strong>\u2019un audit budg\u00e9taire<\/strong>. Cela nous aurait permis de mesurer clairement <strong>vos engagements programmatiques<\/strong>.<\/p>\n<p>Vous avez choisi de rester dans le flou et de vous abriter derri\u00e8re les comptes, que vous jugez insinc\u00e8res, de votre pr\u00e9d\u00e9cesseur pour \u00e9viter d\u2019engager le d\u00e9bat.<br \/>\nNous prenons acte de ce repli dans un moment pourtant propice aux orientations et aux engagements, et nous le regrettons. <span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0 \u00a0 <\/span><\/p>\n<p>Nous aurions pu mesurer<strong> votre engagement et \u00e9valuer la diff\u00e9rence entre une promesse \u00e9lectorale et un engagement programmatique<\/strong>,<\/p>\n<p>et ce, malgr\u00e9 la situation actuelle des comptes dont vous avez h\u00e9rit\u00e9.<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/span><\/p>\n<p><b>Nous nous r\u00e9servons le droit de contester la v\u00e9racit\u00e9 d\u2019 un DOB.<\/b><\/p>\n<p><b>Notre groupe formule donc des demandes claires :<\/b><br \/>\n\u2022 un audit financier <b>ind\u00e9pendant<\/b> ;<br \/>\n\u2022 un plan pluriannuel d\u2019investissement sur la mandature ;<br \/>\n\u2022 un cap politique clair en mati\u00e8re de ma\u00eetrise des d\u00e9penses.<\/p>\n<p><strong>C\u2019est une exigence de responsabilit\u00e9 vis-\u00e0-vis des habitants et du Conseil municipal.<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li><span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0\u00a0 <\/span>les comptes en h\u00e9ritage<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span><\/li>\n<li><img data-recalc-dims=\"1\" loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\" wp-image-32051 aligncenter\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/ensemblepouremerainville.fr\/wp-content\/uploads\/Capture-decran-2026-04-16-a-21.14.15.png?resize=590%2C271&#038;ssl=1\" alt=\"\" width=\"590\" height=\"271\" srcset=\"https:\/\/i0.wp.com\/ensemblepouremerainville.fr\/wp-content\/uploads\/Capture-decran-2026-04-16-a-21.14.15.png?w=520&amp;ssl=1 520w, https:\/\/i0.wp.com\/ensemblepouremerainville.fr\/wp-content\/uploads\/Capture-decran-2026-04-16-a-21.14.15.png?resize=300%2C138&amp;ssl=1 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 590px) 100vw, 590px\" \/><\/li>\n<\/ul>\n<p>Apr\u00e8s la lecture de notre intervention, nous avons interpel\u00e9 le maire pour lui exprimer notre \u00e9tonnement de n\u2019avoir que si peut d\u2019informations pour nous fournir des orientations,<\/p>\n<p>et quant l\u2019\u00e9tat actuel, nous consid\u00e9rions une carence de DOB.<\/p>\n<p><b>Nos observations:<\/b> Effectivement, en deux semaines, il ne leur \u00e9tait pas possible de nous proposer un bilan financier r\u00e9aliste,<\/p>\n<p>un audit financier demande un minimum de deux mois pour faire un bon travail.<\/p>\n<p>La demande du DOB vu du l\u00e9gislateur, c\u2019est de faire des propositions budg\u00e9taires communales en coh\u00e9rence avec les pr\u00e9visions territoriales.<\/p>\n<p>Rien ne ferait obstacle \u00e0 nous pr\u00e9senter des sc\u00e9narios sur deux ou trois mod\u00e8les.<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p><b>Exemple:<\/b> Les engagements en situation de tr\u00e8s basse situation budg\u00e9taire, les engagements en situation moyenne ( continuit\u00e9 de l\u2019\u00e9quipe pr\u00e9c\u00e9dente ) ou encore en \u00e9valuation optimiste des finances.<\/p>\n<p>Le DOB ne demande pas de fournir une cr\u00e9dibilit\u00e9 en face de chaque proposition, il demande les orientations en termes de vecteurs prospectifs.<\/p>\n<p>Cela aurait permis de pouvoir <b>transformer les propositions \u00e9lectoralistes en projet<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0 <\/span>et, par l\u00e0 m\u00eame de convertir la campagne de CAP\u2019EM en programme.<\/b><\/p>\n<p>Un grand nombre d\u2019Emerainvillois pourraient ainsi \u00eatre moins dubitatifs \u00e0 l\u2019encontre de la nouvelle \u00e9quipe municipale.<\/p>\n<p>Le conseil municipal juste fini, nous avons re\u00e7u des compliments pour la clart\u00e9 de nos remarques, ce qui sous-entend<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0 <\/span>une certaine inqui\u00e9tude quant aux capacit\u00e9s de gestion de cette nouvelle \u00e9quipe.<\/p>\n<p>Nous avons remarqu\u00e9 le faible niveau d\u2019expression de M. le Maire. Nous avons \u00e9t\u00e9 surpris par son manque total d\u2019\u00e9laboration de la pens\u00e9e.<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0 \u00a0 <\/span><\/p>\n<p>Nous ne dramatisons pas nous avons juste des inqui\u00e9tudes partag\u00e9 avec un grand nombre de nos concitoyens.<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/span><\/p>\n<p>* <strong>Il vous faut savoir que le tribunal administratif a \u00e9t\u00e9 saisi d\u2019une demande en annulation du scrutin municipale<\/strong> du 15 et 22 mars dernier,<\/p>\n<p>avec des pi\u00e8ces s\u00e9rieuses pour constituer la demande, au vu de l\u2019\u00e9cart de 18 voie constat\u00e9.<\/p>\n<p><strong>Un troisi\u00e8me tour n\u2019est pas \u00e0 exclure<\/strong>. Nous restons attentifs, le prochain conseil municipal devrait nous r\u00e9unir pour \u00e9tudier le budget primitif.<\/p>\n<p>Notre groupe \u00e0 d\u00e9pos\u00e9 une demande de salle de travail comme pr\u00e9vu dans le CGCT (code g\u00e9n\u00e9ral des collectivit\u00e9s territoriales)nous n\u2019avons aucune r\u00e9ponse au 16 avril, donc nous avons demand\u00e9 une audience aupr\u00e8s du maire, nous avons un rendez-vous le lundi 20 avril \u00e0 16 h.<\/p>\n<p>\u00e0 suivre ..<\/p>\n<p><span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0 \u00a0 \u00a0 <span style=\"font-size: 14pt;\"><strong>\u00a0ICI le rapport d&rsquo;orientation budg\u00e9taire : \u00a0 \u00a0 <a href=\"https:\/\/ensemblepouremerainville.fr\/wp-content\/uploads\/23-BIS-RAPPORT-D-ORIENTATIONS-BUDGETAIRES-2026.pdf\">23 BIS &#8211; RAPPORT D ORIENTATIONS BUDGETAIRES 2026<\/a><\/strong><\/span><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 Le contexte: Le 28 mars dernier, nous avons \u00e9t\u00e9 convoqu\u00e9s pour la mise en place de la nouvelle majorit\u00e9 municipale, sortie des urnes il y a quelques jours. 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